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  国家统计局数据显示,我国灵活就业人员已达2亿人左右,如此庞大的灵活就业群体,社会保障问题如何解决?灵活就业人员在参保上存在哪些难点?近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),发布的一项有1502名受访者参与的调查显示,个人缴纳费用高是受访灵活就业者参保难的主因,其次是难以保证持续缴纳,容易断缴。

  此次调查中,灵活就业者占65.5%。

  个人缴纳费用高是受访灵活就业者不交社保的主因

  7月下旬的北京暑气正浓,下午三四点,外卖小哥们迎来了短暂的休息时间。在东直门街头,记者随机采访了几名外卖小哥,当提到社保时,他们表示没有社保,有的外卖小哥知道“五险”,但具体是哪五种,则不太清楚。

  老家在山东的刘鸿亮到北京送外卖有1年了,一直没有社保,“上有老下有小,虽然一个月能挣1万多元,但花的也多,再交一两千元的社保,是很大的负担。”

  灵活就业者在参保上有哪些难点?调查显示,55.7%的受访者觉得个人缴纳的费用高,负担不起,交互分析发现,57.5%的受访灵活就业者这样认为。

  25岁的外卖小哥苑洋说,之前在老家送快递时,公司给交过社保,但到北京后就断缴了。提及原因,他坦言,“送外卖也干不了多长时间,没准哪天就走了。”

  现居广东惠州的95后李贤焕是一名自由撰稿人,之前在北京工作时,公司给交过社保,但年前离职后没再续缴,目前处于断缴状态。“我有点不清楚为什么要交社保,不确定从中能获得什么。”李贤焕觉得,离职后每个月还要花几千元交社保很划不来,“现在主要考虑把现金拿到手,不会太想未来的事情。”

  调查显示,对于灵活就业者社保参保率低,50.0%的受访者认为是因为难以保证持续缴纳,容易断缴,38.8%的受访者觉得制度不健全,对个人的保障有限,33.7%的受访者表示不清楚到哪里办理、如何办理。

  其他还有:为了到手的钱多一些(33.0%),社保转移接续手续复杂(32.4%),用人单位不给办理(20.8%),4.9%的受访者表示纯粹不想交,觉得没必要。

  没有社保会带来哪些不便

  28岁的张帆大学毕业后专职做博主,一直处于灵活就业状态,从没关注过社保问题。随着年龄增长,他坦言会考虑未来的生活,希望能有些保障,“我身体不太好,现在这份工作经常需要熬夜,对身体的损耗比较大,未来会考虑加入医疗保险和养老保险。”

  “送外卖是项高危工作,摔倒受伤是常有的事。”刘鸿亮说,平台对每单外卖的送达时间做了限制,由于高峰期每单的配送费比一般时段高,骑手会在这个时间段拼命抢单,手中订单多,想要在规定时间内送达,必须得加快速度,“前些天我就被别人撞了,在家休息了三四天,现在每天还得抹药。”

  关于保险,刘鸿亮说每天上线时,平台会自动扣除2.5元的意外险费用,但对于什么情况能用得上,刘鸿亮却不太清楚,“小伤没人去报,大伤又不确定能报多少。”

  没有社保会带来哪些不便?调查显示,56.2%的受访者担心受到职业伤害难以保障,50.0%的受访者表示领取不到相关补贴。其他还有:影响子女在所在城市上学(47.1%),退休时没有养老金(43.9%),落户买房等受到限制(40.6%)。

  95后周俊伶曾经做过主播,她说自己刚入行时,对社保完全不了解,觉得交不交无所谓。而且她发现,有很多小公司在员工试用期不交社保,普通劳动者也很难维权,不交社保仿佛成了一件并不稀罕的事情。

  调查显示,83.0%的受访者找工作时在意用人单位是否为自己缴社保。

  “我想在成都买房,但购房条件是在没有户口的情况下,需要连续交两年社保。所以我一直在交社保,每个月大概花1500元左右。”但周俊伶坦言,自己的社保有段时间断缴过,“对自由职业者来说,因为缺少固定的单位,很难保证连续缴纳,也试过开公司自己交社保,但负担不起。”

  57.8%受访者希望降低灵活就业者参保的缴费基数或比例

  周俊伶觉得对不少灵活就业者来说,如果每个月的收入三四千元,却要交1000多元的社保,无疑是笔“巨款”。“虽然现在每个月交1500元左右已经是最低缴费标准,但个人觉得还是有点高。不过我对社保不太了解,不太清楚是否还有下调空间。”

  方便灵活就业者参保,57.8%的受访者希望降低灵活就业者参保的缴费基数或缴费比例,55.7%的受访者期待打破地区、户籍阻碍,允许在就业地参保,54.4%的受访者建议划分多个参保缴费的档次,供灵活就业者自主选择。

  其他还有:采取个人缴费和政府补助相结合的方式,多缴多补,少缴少补(50.9%),逐步消除社保跨地区转移接续的障碍(49.6%),对断缴社保给予一定的缓冲期,允许补缴或续缴(42.8%),建立一站式数字化办理服务平台,简化参保手续(32.2%),加大宣传力度,让更多人意识到社保的重要性(22.9%)。

  李贤焕觉得,现在各种制度比较多,但有的制度之间不互通,让人觉得比较复杂和混乱,会形成较高的心理门槛,“我之前在北京时,特别害怕去医院,因为我不确定到现场能不能看上病,所以每次去之前,都会打电话问需不需要预约,该挂什么号。”李贤焕认为现在的社保制度同样存在不透明、办理门槛高的问题,“如果没有公司给办理,可能自己很难有精力弄清楚如何交。”李贤焕希望建立专门的网站或平台,上面用菜单的方式清晰标明办理流程,让系统更具人性化、便捷性。

  张帆在为个人如何交社保而感到困扰,“之前没有了解过社保,总觉得是件很麻烦的事情,比如到哪儿交,需要什么手续,按月交还是按年交,一次交多少钱,不知道如何办理,希望能有明确的指导。”

  调查中,77.6%的受访者认为有必要为灵活就业者设置专门的参保制度。

  李贤焕觉得,再建立一套制度可能又要重新学习一次,所以新制度最好能接入已有的体系中,形成一体化办理流程。

  此次调查的受访者,00后占21.8%,90后占48.8%,80后占23.6%,70后占5.9%。来自一线城市的占34.5%,来自二线城市的占37.8%,来自三四线城市的占20.2%,来自县城或城镇的占5.5%,来自农村的占2.0%。

  (应受访者要求,刘鸿亮、苑洋为化名)

  原标题:灵活就业人员为何参保率低

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作者 绿色华夏网

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