中新网北京7月22日电 (记者 李金磊)假冒国企贻害无穷。但你是否能想到,最低只要花20万元就能给企业买个国企身份,甚至刻个印章就能注册成为国企的子公司。冒充国企,真的如此容易吗?
最低20万就能买国企身份?
在电商平台上,可以轻松搜到这样提供挂靠国企服务的中介。中新财经记者在知名电商平台上搜索关键“挂靠国企”,排在第一位的就是可以提供“国企混改 一级二级三级四级挂靠咨询服务”的店铺。
中介声称,可以帮忙操作让私企获得国企身份,但是需要付费。挂靠国企的收费标准根据不同的系统、不同层级而不同,从最基础的二十万到几百万都有。比如,挂靠某央企,成为其二级公司收费350万元,成为三级子公司收费190万元。
“最便宜的国企挂靠只需20万元”,中介信誓旦旦地表示,挂靠成功后,一般在企业查询平台上会显示企业的国企性质。挂靠国企后可以提高公司的信用,对以后承接项目有好处,还可以提高信誉,对融资也有好处。就算被查到,也可以挂靠到其他系统做平移处理。
假冒国企可以带来巨额利益,这种诱惑让很多企业铤而走险,同时也滋生了这种提供国企挂靠服务的灰色利益链。
中国消费者协会理事、北京市消费者法学会副会长吴景明对中新财经表示,一种身份总被假冒,是因为假冒这个身份有巨大利益获得,假国企以显形或隐形方式存在,有其深刻复杂原因。在中国人民大学法学院教授刘俊海看来,“央企之所以被频频假冒,归根结底在于央企背后的信用和资源优势。”
甚至只需刻个章就能成为国企?
假冒国企,花钱挂靠是一条路,而如果连这笔钱都不想花,还有一种简单粗暴的方式,这就是刻个公章,通过伪造材料就能注册成国企的子公司,堂而皇之戴上国企的“帽子”。
通过伪造公章等材料注册成为国企子公司,已经成为不法分子的惯用套路。众多央企在打假声明中不约而同提到了这种方式。
其中,招商局集团7月14日发布公告称,近期有部分不法分子通过伪造公章、营业执照等方式,将企业注册为招商局集团的子公司,以中央企业名义开展业务,部分公司甚至从事诈骗、非法集资等违法犯罪行为。中信集团7月4日发表声明称,监测到有不法分子通过伪造公章、签字等方式将中信集团子公司北京中信企业管理有限公司、北京中信企业项目管理有限公司登记为其股东。中国石化4月26日发布声明称,集团发现有部分企业及人员通过伪造公章、提交虚假登记材料等方式,将企业注册为集团下属单位出资企业。
刘俊海对中新财经表示,假国企之所以迷惑性极强,难以被发现,一方面是因为很多央企层级架构复杂,对外投资信息繁杂。另一方面是目前登记机关对申请材料进行的是形式审查,而非实质审查,所以也就出现了假冒伪造材料一时难以查出来的现象。
不管是通过伪造材料虚假注册,还是通过挂靠,假国企就可以摇身一变获得国企的身份,从表面上的工商信息来看,很难发现其本来的面目。
假冒国企该当何罪?
假冒国企,破坏了市场环境,更触碰了法律红线。
北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山对中新财经表示,假国企借真国企名义和形象为其背书,骗取交易相对方的信任,以便在招投标、项目合作、企业融资等方面获得利益,但是假国企的履约能力肯定不能和真国企相提并论,一旦后续合作和履行出现重大风险,比如出现承接的工程烂尾、工程质量低劣、不能清偿银行贷款等情况,会对真国企的市场信誉和品牌形象造成负面影响,还可能引发一定的社会风险和金融风险。
岳屾山认为,根据《刑法》第二百八十条第二款:“伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金。”伪造印章的行为还可能构成刑事犯罪,需要承担刑事责任。如果是利用假国企的身份,与其他主体签订合同,以非法占有目的骗取他人财物的,还可能构成《刑法》第二百二十四条的合同诈骗罪。
岳屾山指出,在企业名称中擅自使用国有企业字号的,侵犯了企业名称权,如果同时在相关行业开展经营活动,使相关公众误认为其与国有企业存在特定联系,造成市场混淆的,还构成不正当竞争行为。可向市场监管部门举报,要求责令其停止违法行为,视违法经营额处以罚款,情节严重的,可吊销营业执照。民事责任方面,可提起诉讼,主张停止使用企业名称、赔偿经济损失和为制止侵权行为所支付的合理开支。